Ledare

Statens avtalsförhandlingar flyttas till oktober

Den pågående förbundsrundans förhandlingar om arbets- och kollektivavtal för den nya avtalsperioden fortsätter såväl inom statens som inom den privata sektorns avtalsbranscher. De kommunala avtalsbranscherna uppnådde ett förhandlingsresultat, vilket dessvärre avvisades av hälsovårdens intresseorganisation TEHY. Ett förhandlingsresultat uppnåddes även inom den evangelisk-lutherska kyrkans avtalsbransch. För så gott som alla avtals del, både redan ingångna och sådana som ännu förhandlas, är det ur arbetsgivarens synvinkel väsentligt hur arbetsmarknadsuppgörelsen kan främja branschens konkurrenskraft och verksamhetsförutsättningar. Det är inte enbart fråga om nivån för löneförhöjningarna, utan om inriktande, flexiblare arbetstider och andra villkor som är viktiga för verksamheten.

Arbetsgivarens målsättning vid statens avtalsförhandlingar är att allokera lokala poster så att statens lönesystem utvecklas. Målet är att de lokala posterna inte skulle få karaktären av en allmän förhöjning, eftersom de då inte skulle motsvara sitt syfte. Målet är också att främja arbetstidsarrangemang, t.ex. ibruktagandet av arbetstidsbanker.

Specialforskare Heikki Uhmavaara och professor Matti Kairanen undersökte år 2006 på uppdrag av finansministeriet arrangemangen och verksamhetsförutsättningarna för förtroendemannaverksamheten. Forskningen styrdes av en expertgrupp som utnämnts av finansministeriet och de huvudavtalsorganisationer som representerar statens personal. I de intervjuer som gjordes för undersökningen betonades vikten av tillräcklig utbildning och kompetens. Därför föreslår arbetsgivaren vid de pågående statliga förhandlingarna på centralnivå gemensam träning för arbetsgivarna och personalrepresentanterna.

Undersökningen visade att förtroendemännens verksamhetsförutsättningar upplevs i allmänhet som goda eller åtminstone måttliga. Utvecklingsbehov identifierades också, men läget för statens förtroendemannaverksamhet ger allmänt taget tämligen goda förutsättningar för ett kontrollerat utökande av lokalt avtalande.

Enligt den ovan nämnda undersökningen har det inom statsförvaltningen i samband med konstruerandet och ibruktagandet av nya lönesystem utvecklats sådan förhandlings- och avtalskompetens och –kultur som kan utnyttjas även vid annat avtalande. Syftet är nu att skapa ramar för detta i samband med de pågående förhandlingarna om den nya avtalsperioden.

Teuvo Metsäpelto
Statens arbetsmarknadsdirektör

Tulostettava versio