Luottamusmiesten ja muiden henkilöstön edustajien toimintaedellytykset paranevat

Uudessa sopimusratkaisussa parannetaan luottamusmiesten ja muiden henkilöstön edustajien asemaa ja oikeuksia, jotta heillä on uudessa toimintakulttuurissa entistä paremmat mahdollisuudet osallistua palvelussuhteen ehtojen ja toiminnan muutosten käsittelyyn.

Valtion yleisen virka- ja työehtosopimusten liitteissä on sovittu luottamusmiestoiminnasta ja henkilöstön edustajien asemasta ja oikeuksista. Edellisellä sopimuskaudella keskustason sopijapuolten asettamassa työryhmässä valmisteltiin näiden sopimusten selkeyttämistä ja ajantasaistamista. Työryhmä toimi myös ohjausryhmänä työpaikkojen luottamusmiestoimintaa selvittäneessä tutkimuksessa. Näiden pohjalta sovittiin uudeksi yhdeksi liitteeksi sopimus luottamusmiehistä ja henkilöstön edustajien asemasta ja oikeuksista (jäljempänä luottamusmiessopimus) Se sisältää pääosaltaan aikaisempien liitteiden sopimusmääräykset.

Palkkausjärjestelmäuudistuksen seurauksena luottamusmiehetkin tarvitsevat uusia tietoja ja lisää toimintaedellytyksiä. Luottamusmiessopimukseen on otettu palkkasopimusten tietojen antamista koskevia määräyksiä. Myös henkilöstön edustajien ansionmenetyksen korvaaminen ja palkkaus on sovittu uusia järjestelmiä vastaaviksi.

Seuraavassa keskeisiä luottamusmiessopimuksen tarkistuksia, jotka valmisteltiin edellisellä sopimuskaudella tai joista sovittiin nyt:

• Soveltamisohjeesta on nostettu sopimusmääräykseksi mahdollisuus valita eri henkilöstöryhmiä tai eri virastoja varten yhteinen luottamusmies ( 4 § ).
• Sopimusmääräykseen on siirretty perusperiaate henkilöstön edustajan ajankäytöstä: edustajan tehtäviin varatun ajan tulee vastata edustajantoimen edellyttämiä tehtäviä. Jotta luottamusmiehellä ja työsuojeluvaltuutetulla olisi riittävät mahdollisuudet yhdistää edustajan tehtäviään ja varsinaisia työtehtäviään, voidaan tarvittaessa järjestellä heidän työtehtäviään ( 9 § ).
• Henkilöstön edustajan palkkauksesta on otettu sopimukseen oma 10 § uuden palkkausjärjestelmän periaatteiden mukaisesti. Osittain työstä vapautetun viraston palkkausjärjestelmän mukainen palkkaus on turvattu. Kokonaan työstä vapautetun edustajan palkkaus määritellään tai sovitaan erikseen. Palkkaus on myös turvattu mahdollisissa edellä kuvatuissa tehtävien järjestelyissä tai siirtotapauksissa.
• Tilastotietojen antamista henkilöstöstä ja palkkauksesta on laajennettu ja täsmennetty ( 12 §). Pääluottamusmiehelle annetaan vähintään vuosittain työvoimatietoja, kuten henkilöstön lukumäärästä palvelussuhdelajeittain, määrä- ja osa-aikaisten sekä ulkopuolisen työvoiman lukumäärästä ja näiden muutoksista.
• Tuohon sopimuskohtaan on otettu uusia määräyksiä määräaikaisten palvelussuhteiden käytön periaatteiden selkeyttämiseksi ja määräaikaisten palvelussuhteiden vähentämiseksi. Luottamusmiehille annetaan vähintään kaksi kertaa vuodessa tietoja toimipiirinsä uusista määräaikaisista palvelussuhteista. Lisäksi työnantajan on käsiteltävä luottamusmiehen kanssa vähintään kaksi kertaa käsiteltäväksi tapauskohtaisesti määräaikaisten palvelussuhteiden perusteet ja vakinaistamismahdollisuudet. Sopimuskohdan mukaisista menettelytavoista sovitaan virastoissa tarvittaessa.
• Sopimukseen on palkkatilastojen antamisesta otettu palkkausjärjestelmiä koskevien sopimusten määräykset. Sopimuskohdassa tarkoitettujen tilastojen sisällöstä ja tietojen antamismenettelystä sovitaan virastossa tarkemmin. Virastojen tilastoyhteistyöstä on nyt annettu tarkistetut valtiovarainministeriön määräykset.
• Alihankintaa ja vuokratyötä koskevaan pykälään on lisätty huomautus tilaajavastuuta koskevan lain tiedonantovelvoitteista (14 §).
• Mikäli työstä kokonaan vapautettu henkilöstön edustaja palaa takaisin entisiin tai vastaaviin työtehtäviin, on virastossa selvitettävä, tarvitseeko hän ammattitaitoa ylläpitävää koulutusta (17 § ).

Antero Laavakari
neuvotteleva virkamies, VTML

Tulostettava versio