Valtion työsuojelun yhteistoimintasopimus uudistettu

Valtion työmarkkinalaitoksen ja valtion pääsopijajärjestöjen välillä saavutetun neuvottelutuloksen yhteydessä hyväksyttiin myös uusi valtion työsuojelun yhteistoimintasopimus. Sopimus tulee voimaan 1.10.2007 alkaen. Sopimus perustuu lakiin työsuojelun valvonnasta ja työpaikan työsuojeluyhteistoiminnasta (44/2006), joka tuli voimaan helmikuussa 2006. Sopimuksen lisäksi uudistettiin myös työsuojeluvaltuutettujen ja työsuojelutoimikuntien jäsenten vaaleja koskeva ohje sekä esimerkit vaaleissa käytettävistä lomakkeista.

Työsuojelun yhteistoimintasopimuksen pykälien sisältöä ja keskinäistä järjestystä muokattiin johdonmukaisemmaksi ja rakennetta yhdenmukaisemmaksi työsuojelun valvontalain kanssa. Sopimukseen sisältyviä uusia asioita ovat yhteistoiminnassa käsiteltävät asiat (4 §), työsuojelun yhteistoiminta-asioiden käsittely (5 §), työsuojeluvaltuutetun oikeus keskeyttää vaarallinen työ (11 §), työsuojelun yhteistoiminta yhteisellä työpaikalla ja yhteisten vaarojen torjunnassa (16 §) sekä erimielisyyksien ratkaiseminen (21 §). Työpaikan käsite on myös eriytetty omaksi pykäläkseen (3 §) ja sopimukseen on sisällytetty 13 §:ssä viittaus valtion virka- ja työehtosopimuksen liitteeseen 2, jossa säädetään muista kuin sopimuksessa mainituista työsuojeluvaltuutetun, varavaltuutetun ja työsuojeluasiamiehen oikeuksista.

Uudistuksen myötä haluttiin selkiyttää sopimusta luopumalla eri työsuojelutoimijoita koskevista yksityiskohtaisista ja osittain päällekkäisistä tehtäväluetteloista. Yhteistoiminnassa käsiteltävät asiat on koottu sopimuksen 4 §:ään, jossa niitä on myös pyritty avaamaan eri kohdissa mainittujen esimerkkien avulla. Muutoksella haluttiin myös yhtenäistää sopimuksen rakennetta työsuojelun valvontalain kanssa. Eri työsuojelutoimijoiden tehtävien kohdalla mainitaan ainoastaan erityisesti kyseiseen toimeen liittyvät tehtävät.

Työsuojelun yhteistoiminnan sekä erityisesti sopimuksen 4 §:ssä mainittujen yhteistoiminnassa käsiteltävien asioiden käsittelyn edistämiseksi sopimuksen 5 §:ssä on kuvattu työsuojelun yhteistoiminta-asioiden käsittelyä. Asioita käsitellään välittömässä tai edustuksellisessa yhteistoiminnassa sen mukaan liittyykö käsiteltävä asia lähityöyhteisöön vai onko kyseessä laajakantoinen ja työpaikkaa yleisesti koskeva asia. Työsuojelun yhteistoiminta-asioiden käsittelyä koskevalla pykälällä halutaan myös kiinnittää huomiota työnantajan ja työntekijöiden vuorovaikutukseen sekä parantaa työntekijöiden mahdollisuutta osallistua ja vaikuttaa työpaikan turvallisuutta ja terveellisyyttä koskeviin asioihin.

Uudistuksen myötä valtion työsuojelun yhteistoimintasopimukseen haluttiin sisällyttää työsuojeluvaltuutetun oikeus keskeyttää vaarallinen työ (11 §). Lain perusteella kyseinen oikeus on luonnollisesti ollut aikaisemminkin. Uutena asiana sopimuksessa on myös työsuojelun yhteistoiminta yhteisellä työpaikalla ja yhteisten vaarojen torjunnassa (16 §). Sopimuksessa ei ole haluttu tarkentaa työturvallisuuslain (738/2002) 49 §:stä löytyvää yhteisen työpaikan määritelmää valtiosektorilla, mutta pyritään kiinnittämään työpaikkojen huomiota asiaan ja mahdollisen yhteisen työpaikan todentamiseen sekä siitä seuraaviin toimenpiteisiin.

Sopimuksen 21 §:ssä on uutena asiana erimielisyyksien ratkaisu ja siihen liittyvä neuvottelumenettely. Valtiovarainministeriön asettama Valtion työterveys- ja työturvallisuustoimikunta (VTTN) seuraa sopimuksen toteutumista ja antaa lausuntoja sen soveltamiseen liittyvistä tulkintakysymyksistä. Neuvottelukunta koostuu valtiovarainministeriön ja valtion pääsopijajärjestöjen edustajista.

Päivi Lanttola
neuvotteleva virkamies, VTML

Tulostettava versio