VIP aloittaa 1.1.2009

Esimies muutoksen myllerryksessä

Muutoksissa joutuu väistämättä jostain myös luopumaan, mutta kun se tosiasia on hyväksytty, ihmiset pystyvät näkemään myös asian hyviä puolia, sanoo tietohallintopäällikkö Hannu Korkeala valtioneuvoston tietohallintoyksiköstä.

Valtioneuvoston tietohallintoyksikkö (VNTHY) siirtyy vuoden 2009 alusta valtiovarainministeriöstä osaksi Valtiokonttoria. VNTHY:stä tulee osa Valtiokonttorin yhteydessä toimintansa aloittavaa Valtion IT-palvelukeskusta (VIP). Palvelukeskuksen tehtävänä on valtion yhteisten IT-palveluiden kehittäminen, hankkiminen ja järjestäminen. VNTHY organisoidaan palvelukeskukseen erilliseksi yksiköksi eikä muutos vaikuta ministeriöiden yksiköltä saamiin palveluihin.

Valtiovarainministeriö asetti lokakuussa 2007 hankkeen valtion IT-palvelukeskuksen toiminnan suunnittelemiseksi ja toimeenpanemiseksi. Hankkeen vetäjänä on toiminut projektipäällikkö Lasse Skog ja ohjausryhmän puheenjohtajana valtion IT-johtaja Leena Honka. Muutoksen valmistelu on ollut kiireistä aikaa myös VNTHY:ssä.

"Palvelutuotannon häiriintymättömän jatkumisen turvaaminen muutoksessa on vaatinut VNTHY:ltä paljon vaikuttamista. Projektissa meni oma aikansa tajuta, ettei kyse ole vain uuden yksikön perustamisesta vaan olemassa olevan siirrosta monine asiakkaineen ja palveluineen. Nyt asia on huomioitu ja meidän näkökulmasta on keskitytty oikeisiin asioihin. Toteuttaminen on jäänyt aika myöhäiseksi, mutta eiköhän olennaiset asiat saada kuitenkin ajoissa kuntoon", sanoo Järjestelmäpalvelut-yksikön vetäjä tietohallintopäällikkö Hannu Korkeala.

Teorian siirto käytäntöön vaatii vääntöä

Valtion IT-palveluiden keskittäminen on ollut suunnittelupöydällä jo pitkään. Myös VNTHY:n perustamisideaan on kuulunut kasvaminen osaksi suurempaa kokonaisuutta. Suunnitelmien soveltaminen käytäntöön on kuitenkin aina haastavaa. "ValtIT:n ja VNTHY:n näkemykset palvelutuotannosta ovat olleet erilaisia ja se on heijastunut epäilynä tulevan VIP:n roolista. Pahimmissa peloissa valtioneuvostolle tuotettavat palvelut alistetaan valtion yhteisille palveluille. Välillä tuntui, ettei VNTHY:lle kertynyttä kokemusperäistä tietoa IT-palvelujen tuottamisesta haluttu kuulla. Siksi sinänsä asialliseen VIP-hankkeeseen on suhtauduttu VNTHY:n sisällä turhankin skeptisesti", Korkeala uskoo.

Hänen mielestään muutoksissa olisi tärkeää saada muutoksen suunnasta ja perusteista yhteisymmärrys eri osapuolten välillä mahdollisimman aikaisin, jotta sen viestiminen eteenpäin henkilöstölle ja sidosryhmille olisi menestyksellistä.

VNTHYn esimiehet ovat olleet muutoksen valmistelussa mukana hieman eri osa-alueilla. "Käsitykset asioiden vaiheesta ja tilasta ovat voineet erota toisistaan hankkeen aikana, mutta tällä hetkellä ne lienevät jo johtoryhmässämme aika yhteneväiset. Myös VIP-projektin vetäjä Lasse Skog on uhrannut kiitettävästi aikaa syksyn kuluessa VNTHY:n esimiestason informointiin ja aktivointiin", Korkeala sanoo.

Valtiokonttori on pitänyt tiedotustilaisuuksia VNTHY:n henkilöstölle, jossa se on kertonut mm. omista käytännöistään. Tilaisuudet aiheuttivat myös hämmennystä: "VNTHYläisten korvissa osa käytännöistä on kuulostanut vierailta, rajoittavilta ja vain Valtiokonttorin perinteisiin tehtäviin sovitetuilta. Esimiehenä olen joutunut käyttämään aikaa pahimpien pelkojen taltuttamiseen." Korkeala sanoo. "Osa väärinymmärryksistä olisi ehkä vältetty etukäteissynkronoinnilla ja ottamalla siirrettävän yksikön näkökulma paremmin huomioon", hän pohtii, mutta kehuu kuitenkin valtiokonttorilaisten yhteistyöhalua: "Ilman sujuvaa yhteistyötä ei tällaisissa hankkeissa voi onnistua."

Muutoksesta pitää puhua

Keskustelu muutoksesta henkilökunnan keskuudessa oli vilkkaimmillaan keväällä. Varsinkin VNTHYn sijaintipaikka tulevaisuudessa on ollut tunteita nostattava aihe. Syksyn kuluessa tunnelmat ovat jo rauhoittuneet. "Kaikista muutoksen piirteistä eivät kaikki tietenkään pidä. Muutoksissa joutuu väistämättä jostain myös luopumaan, mutta kun se tosiasia on hyväksytty, ihmiset pystyvät näkemään myös asian hyviä puolia. Tuohan uusi yksikkö mukanaan myös laajemmat ympyrät niin ammatillisesti kuin maantieteellisestikin, mitä varsinkin nuorempi polvi arvostaa", Korkeala toteaa.

Henkilöstön lisäksi keskusteluja on käyty myös asiakkaiden kanssa, jotka ovat ilmaisseet huolensa ja tyytymättömyytensä omien palvelujensa jatkuvuudesta. "Osa huonotuulisuudesta johtuu nähdäkseni vaikeudesta hyväksyä VNTHY:n palvelukeskuskehitys eri piirteineen, mikä tosin on ollut tapahtumassa ihan VIPistä riippumattakin. Onneksi epäluulot näyttäisivät laantuvan, koska olemme saaneet mukavasti uusia asiakkuuksia viime aikoina", Korkeala kertoo.

Korkealan mielestä VNTHY on jossain mielessä saavuttanut rajansa eikä kaikkea kasvupotentiaalia nykyisellä mallilla osana ministeriötä pystytä realisoimaan. Maksullisen toimintamallin suurin hyöty saavutetaan siinä vaiheessa, kun resurssien hankinta ja investoinnit voidaan laskea tulevien tuottojen pohjalta. "VIP:llä on nähdäkseni mahdollisuus nykyistä joustavampaan toimintamalliin ja sen pitäisi tuoda mahdollisuuksia yhtä hyvin asiakkaille kuin VNTHY:n henkilöstöllekin. Pystymme varmasti paremmin kilpailemaan osaamisresursseista ja toisaalta tarjoamaan laajempia uranäkymiä jo talossa oleville", hän sanoo.

Korkeala kertoo olleensa työurallaan pari kertaa aiemminkin mukana vastaavissa isoissa organisaatiomuutoksissa. "Niissä on paljon yhteisiä piirteitä mitä tulee yleiseen epätietoisuuteen ja häslinkiin. Tässä ollaan vielä luomassa uutta heikosti hahmottuvaa yksikköä, jota epäilevimmät leimaavat menneisyyden haamuilla (uusi VTKK!). Joidenkin mielestä myös ministeriön henkilökortti on uljaampi kantaa kuin jonkun konttorin. Itse olen kyllä ollut VM:n palkkalistoilla sen verran pitkään, että on hyvä kun joku ulkopuolinen tulee sanomaan, että nyt olisi jo aika lähteä", hän tuumii.

Minna Takaloeskola
VM

Tulostettava versio