Valtion eläketurvan toimeenpano Kuntien eläkevakuutukseen 2011

Valtiokonttorista siirtyy Kuntien eläkevakuutukseen noin 150 henkilöä tehtävineen vuoden 2011 alussa. Henkilöstön jaksamista muutoksessa tuetaan mm. säännöllisillä keskusteluilla työyksiköissä. Esimiehille tarjotaan vertaistukea.

Valtiokonttorissa käynnistettiin syksyllä 2008 hanke, jonka tehtävänä oli selvittää edellytykset valtion eläketurvan toimeenpanon siirrosta henkilöasiakkaiden palvelutuotannon osalta Kuntien eläkevakuutuksen hoidettavaksi. Selvityksen taustalla oli halu löytää valtion eläketurvan toimeenpanolle kustannustehokkaampia ratkaisuja.

Selvitys valmistui toukokuussa 2009 ja siinä todettiin, että valtion eläketurvan toimeenpanoon liittyvien tehtävien siirrolla Kuntien eläkevakuutuksen hoidettavaksi voidaan saavuttaa merkittäviä säästöjä ennen kaikkea tietojärjestelmäinvestointien osalta. Valtiokonttorin johtoryhmä asetti tämän jälkeen kesäkuussa 2009 hankkeen, jonka tehtävänä on yhteistyössä Kuntien eläkevakuutuksen vastaavan hankkeen kanssa toteuttaa valtion eläkkeiden ennakkopalveluun, ratkaisutoimintaan ja maksatukseen liittyvien tehtävien siirto Kuntien eläkevakuutukseen 1.1.2011.

Juridisesti tehtävien siirto toteutetaan muuttamalla valtion eläkelakia ja kunnallista eläkelakia siten, että toimeenpanovalta valtion eläkkeiden osalta siirtyy Kuntien eläkevakuutukselle 1.1.2011. Samalla Kuntien eläkevakuutukseen siirtyvät kaikki edellä mainituissa tehtävissä toimivat noin 150 valtiokonttorilaista. Lakimuutoksia koskeva hallituksen esitys annettaneen Eduskunnalle tammikuussa 2010.

Muutoksessa nähdään mahdollisuuksia, mutta se myös huolestuttaa.

Valtiokonttorissa asia on herättänyt monenlaisia tunnelmia. Valtion eläketurvan toimeenpanon tehtävissä työskentelevien henkilöiden siirto ja tulevat tehtävät uudessa organisaatiossa ovat erityisesti pohdittaneet henkilöstöä. Toiset ovat nähneet uuteen organisaatioon siirtymisen mahdollisuutena, toisia se enemmän tai vähemmän huolestuttaa. Olennaisen tärkeäksi henkilöstö on kokenut sen, että toimintojen siirtoon liittyvistä asioista tiedotetaan mahdollisimman avoimesti.

Valtiokonttorissa on järjestetty syksystä 2008 alkaen joka kuukausi kesäkuukausia lukuun ottamatta infotilaisuuksia, joissa on kerrottu hankkeen etenemisestä ja kulloisellakin hetkellä pinnalla olevista asioista. Lisäksi hankkeesta tiedotetaan säännöllisesti Valtiokonttorin intranetissä. Erityisen suosittu on ollut intranetin kysymys-vastaus-palsta, jossa on vastattu henkilöstöltä tulleisiin kysymyksiin.

Henkilöstön jaksamista muutoksessa on pyritty tukemaan muutosvalmennuksella, jonka ydin ovat työyksiköissä esimiehen johdolla ja Kaiku-kehittäjien tuella säännöllisesti käytävät keskustelut. Henkilöstölle on myös tarjolla muutostyöpajoja. Esimiehiä puolestaan tuetaan tarjoamalla erilaisia esimiesten ?vertaistukiryhmiä?, joissa esimiehet voivat käydä läpi muutoksessa johtamisen haasteita ja muutoksen herättämiä tuntemuksia. Myös yhdessä Kuntien eläkevakuutuksen kanssa on pohdittu erilaisia keinoja tukea niin Valtiokonttorin kuin Kuntien eläkevakuutuksenkin henkilöstöä muutoksen keskellä. Henkilöstöltä tulleiden toiveiden pohjalta tullaan vuoden 2010 aikana toteuttamaan erilaisia Valtiokonttorin ja Kuntien eläkevakuutuksen henkilöstön välisiä tapaamisia, joiden tavoitteena on tutustuttaa tulevia työtovereita toisilleen sekä hälventää uuteen tilanteeseen liittyviä epäluuloja ja pelkoja.

Katseet kohti tulevaa

Valtiokonttorista Kuntien eläkevakuutukseen siirtyvä henkilöstö työskentelee tällä hetkellä Valtiokonttorin Vakuutus-toimialalla. Muutos koskettaa myös sitä osaa Vakuutus-toimialan henkilöstöstä, joka edelleen jää Valtiokonttoriin. Heitä askarruttaa muun muassa se, millaisia tehtäviä toimialalla jatkossa hoidetaan, miten tehtävät organisoidaan ja miltä toimialan tulevaisuus ylipäänsä näyttää. Vakuutus-toimialalla on strategian mukaisesti panostettu jo ennen muutoksen toteuttamista valtiotyönantajien palvelun terävöittämiseen ja nyt koko henkilöstö on haastettu mukaan kehittämään vakuutustoiminnan perustehtävää eli vakuuttamiseen liittyvien palvelujen kehittämistä ja uudelleen organisoimista. Tärkeäksi Vakuutus-toimialalla koetaan erityisesti se, että organisaatiolla on näkyvissä visio tulevaisuuden kehityssuunnista, tämä edesauttaa myös henkilötasolla oman tulevan työnkuvan rakentamisessa. 

Tehtävien siirtohanke on Valtiokonttorissa edennyt hyvin, mihin on merkittävässä määrin vaikuttanut valtiokonttorilaisten jämäkkä ote omaan työhönsä sekä positiivinen ja ennakkoluuloton asenne muutoksiin. Myös Valtiokonttorin ja Kuntien eläkevakuutuksen varsin hyvässä hengessä sujunut yhteistyö on luonnollisesti edesauttanut hankkeen vauhdikasta etenemistä. Tällä hetkellä Valtiokonttorissa eletään odottavissa, mutta rauhallisissa ja luottavaisissa tunnelmissa.

Jaana Kekäläinen
Linjanjohtaja, hankejohtaja, Valtiokonttori

Tulostettava versio